Sim-Lock 法律和实践
安道尔
在安道尔，国有通信移动公司 Mobiland 不销售 SIM 卡锁定手机。由于没有竞争，消费者通常会购买不锁定任何特定运营商的标准手机。
奥地利
在奥地利，设备所有者可以随时解锁。诉讼最终胜诉于一家移动运营商，该运营商通过提供免费/廉价解锁服务的链接来鼓励手机解锁。 [10]
T-Mobile Austria 向预付费用户和合同用户收取 150 欧元解锁 iPhone 的费用。对于完成 2 年 iPhone 合同的用户，T-Mobile Austria 收取 50 欧元解锁 iPhone 的费用。 [11]
澳大利亚
在澳大利亚，运营商可以选择是否锁定 SIM/网络锁定手机，并且通常倾向于仅锁定 SIM/网络锁定预付费手机。澳大利亚似乎没有任何关于 SIM 卡锁定的法规或法律。
法学教授戴尔·克拉珀顿 (Dale Clapperton) 发表演讲称，捆绑 iPhone 和移动电话服务可能违反《贸易惯例法》。 [12]然而，没有其他法律专业人士或学者站出来支持这一观点。 [13]这也没有解决 SIM 卡锁定本身的问题，仅适用于有补贴的 iPhone 购买，以及合同期限之外的锁定持续性。
比利时
直到 2007 年，比利时都有禁止捆绑销售的法律，但它们因违反欧洲指令 2005/29/EC 不公平商业行为指令而受到质疑。
2009年4月23日，欧洲法院做出对比利时不利的裁决，推翻了比利时的反捆绑法。 [14]比利时政府被要求在 2009 年 5 月之前修改法律，否则欧盟委员会将启动针对比利时的诉讼。
这使得中国、新加坡和以色列成为世界上仅有的几个完全禁止 SIM 卡锁定和合同/手机捆绑的国家。 [15]智利自2012年1月1日起实施禁令。
巴西
在巴西，SIM 卡锁并未被禁止。但是，移动运营商必须告知消费者 SIM 卡锁定的存在。巴西电信监管机构Anatel要求运营商在用户要求的情况下免费解锁手机。这项规定出台后，大多数电信运营商在购买设备后立即开始自愿解锁设备，这样人们就可以带着解锁的手机离开商店。 [16]
加拿大
2013 年 6 月 3 日， 加拿大广播电视和电信委员会宣布[17]一个新的无线代码[18] ，其中包含各种消费者福利，包括消费者“90 天后或立即解锁手机”的权利如果他们全额支付了该设备的费用”。该代码于 2013 年 12 月 2 日生效。
中国
根据工业和信息化部颁布的规定，如果其他运营商也使用相同类型的网络技术，则禁止将手机锁定到特定运营商。因此，所有获准在中国销售的手机从一开始就不会被锁定，无论消费者是否按照合同购买手机。然而，由于3G采用后中国三大运营商各自使用不同的网络技术，运营商开始要求手机制造商禁用对这些运营商未使用的网络技术的支持，即使手机最初设计为能够支持这些网络技术。网络技术。此举并不违反手机锁定禁令。例如，iPhone 6 的设计初衷是支持 LTE FDD、LTE TD、CDMA 和 WCDMA 技术，但中国移动与苹果公司达成协议，除了销售的非合约零售机型外，还为中国移动打造了一款特殊机型。苹果和第三方供应商支持LTE FDD、CDMA、WCDMA（中国移动未使用的技术）的功能被禁用，实际上使得这种特殊合同模式与其他运营商的3G和4G网络不兼容，即使此类手机永远不会被锁定。
哥伦比亚
自 2011 年 10 月 1 日起，所有移动电话服务提供商必须向所有用户出售解锁设备，并提供免费支持以解锁以前出售的设备。该法规的目的是实现移动电话号码可携性并促进同时降低订购成本。[ 19 ]
智利
自 2012 年 1 月 1 日起，智利新销售的手机必须解锁。以前购买的有锁手机必须免费解锁。该规定的出台是为了实施手机号码携带。 [ 20 ] 然而，法律只要求手机可以与所有智利提供商一起使用。它不涵盖在智利境外使用的国际解锁，因此用户可能需要支付解锁服务费用。
克罗地亚
在克罗地亚，对于按合同购买的设备，移动运营商必须根据用户的要求免费提供解锁代码。此类请求可以在购买手机后立即提出，运营商有 15 天的期限来满足请求。对于通过预付费计划购买的设备，用户必须等待至少 12 个月才能提交此类请求。[ 21 ]
丹麦
承运人可以选择在合同开始后最多 6 个月内约束合同。许多运营商选择不锁定手机。只有 Hi3G（“3”）锁定手机，但只能锁定六个月。[ 22 ] 如果需要在前六个月内解锁手机，运营商可以收取 500 丹麦克朗（约 67 欧元）[ 22 ]用于解锁。六个月后，法律规定运营商有义务免费解锁手机。但消费者需要联系原始供应商，并提供手机的 IMEI 和原始电话号码。
厄瓜多尔
尽管没有具体法律阻止 SIM 卡锁定，但截至 2009 年 12 月，厄瓜多尔最大的两家运营商 Porta 和 Movistar 可以免费解锁他们之前销售的手机。[ 23 ]
欧洲联盟
欧盟 (EU) 国家/地区都有自己的 SIM 卡锁定立法，但必须遵守欧盟不公平商业行为指令（2005 年指令 2005/29/EC）。如上所述，该指令已在比利时成功应用，推翻了该国之前禁止将手机与合同捆绑销售的禁令。然而，欧盟许多国家/地区的运营商不一定将手机的 SIM 卡锁定状态与客户的捆绑合同状态相关联。
芬兰
在芬兰，运营商不得销售 SIM 锁定的 GSM 手机，也不得提供 GSM 设备的捆绑销售。根据芬兰法律，搭售被定义为以折扣价出售设备，条件是消费者还从卖方那里获得新的服务合同。根据2006年至2009年有效的临时例外条款，允许3G手机搭售，并且根据此类搭售购买的3G设备可能会被锁定。 SIM 卡锁必须在搭售合同签订时免费解除，最长期限为 2 年。[ 24 ] 2008 年，芬兰政府准备延长例外情况，同时，考虑将搭配合同的期限缩短至一年。[ 25 ]
法国
在法国，SIM 卡锁并不被禁止。然而，移动运营商必须告知消费者SIM卡锁的存在，并且订户有权随时要求解除锁定。签订合同后三个月内，移动运营商必须“系统且免费”地向订户提供解除 SIM 卡锁定的程序。建议将运营商收取解除SIM卡锁定费用的时间从六个月缩短至三个月。 [ 26 ]
德国
在德国，似乎没有任何有效的法律来规范 SIM 卡锁定。例如，iPhone 最初仅通过 T-Mobile 在德国销售，并且被锁定在 T-Mobile 的网络上。在被沃达丰起诉后，他们开始为该手机提供解锁代码，并发布了临时禁令，要求 T-Mobile 这样做。沃达丰的禁令后来被推翻，iPhone 再次由 T-Mobile 独家锁定。[ 27 ] 虽然 T-Mobile 德国告诉法院他们将在合同签订后解锁 iPhone，但他们是自愿这样做的。
虽然 SIM 卡锁定是合法的，但法院在 2012 年裁定，提供商必须明确告知潜在客户有关 SIM 卡锁定的信息。[ 28 ]
截至 2015 年，通常仅销售带有 SIM 锁的预付费手机。附带规定每月付款的合同出售的手机通常不会被锁定（因为无论手机在什么网络上使用，每月付款都必须支付）。此外，大多数提供商都会按需解锁手机。通常在购买后的前两年内收取费用；之后解锁是免费的。
洪都拉斯
在洪都拉斯，有一项适用于在国家领土上由自然人或法人、公共或私人提供的所有消费者关系的一般法律。该法被称为“Ley de Proteccion al Consumidor”[ 29 ] 或“洪都拉斯消费者保护法”，经第 24-2008 号立法令批准，它规范任何商品和服务提供商的活动，规定其必须遵守的原则遵循以便在这个国家开展业务。
该法第 20 条规定了销售者在向他人销售商品或者提供服务时必须遵守的禁止事项。该条第 7 款规定，禁止提供商“放置阻碍消费者自由使用产品的密封件、粘合剂、胶带或类似装置，制造商出于保修目的使用的装置除外；” 。
尽管存在这项法律，当地运营商仍继续对其销售的手机应用 SIM 卡限制。例如，洪都拉斯的 Claro 销售的 iPhone 是 SIM 卡锁定的。[ 30 ] 这表明该一般消费者保护法并不禁止手机的 SIM 卡锁定
香港
在香港，运营商不得仅出于将客户与其网络绑定的目的而锁定手机的 SIM 卡。但香港运营商可以锁定手机SIM卡，以保护手机补贴、执行移动套餐合同或防止被盗。[ 31 ]在收回初始购买补贴或支付全部设备成本后根据租赁或分期付款协议，承运人必须根据要求免费提供解锁设备的详细程序。
印度
SIM 卡锁定在印度并不常见。最初，印度每个邦都有不同的移动网络运营商，跨邦漫游是被禁止的。更换SIM卡比支付高额漫游费更便宜。州际旅行者的数量要求解锁手机。通常，手机和 SIM 卡是分开出售的。手机制造商直接向客户销售手机，而不是通过网络运营商。双 SIM 卡手机的使用相当普遍，用户选择使用适合特定通话和一天中特定时间的更便宜的运营商拨打电话，甚至无需将其关闭。这与其他因素一起，鼓励了网络运营商之间的竞争，并将移动电话通话费用从 1996 年最初的 32 卢比（约 0.75 美元）降至 2011 年的 0.50 卢比（约 0.005 美元）。不同服务的费率仍然不同供应商之间的差异以及同一运营商提供的不同资费方案之间的差异。印度电信监管局（TRAI）是印度电信业务的独立监管机构，[ 32 ] 其成立目的是检查通话费率并解决所有通信相关问题，并在确定通话费率方面占据上风。
以色列
根据2010年12月29日通过的《安排法》，以色列运营商被禁止锁定其销售的手机，并且有义务解锁之前免费销售的任何手机。 [ 33 ]
意大利
意大利有SIM卡锁定法，要求运营商必须明确补贴金额，并允许用户在九个月后通过支付所列补贴的一半来获得解锁码。 18 个月后，SIM 卡锁必须移除。[ 34 ]
荷兰
荷兰移动运营商与荷兰电信监管机构 OPTA 达成协议[ 35 ]，制定有关 SIM 卡锁定的行为准则 [ 36 ] — 具体来说，可以在前 12 个月内收取解锁费，并且 SIM 卡锁定不能持续超过 12 个月。[ 37 ]
在 2002 年致荷兰经济事务大臣的一封信中，OPTA 表示，电信监管机构已决定开始致力于将自愿行为准则正式纳入立法。[ 38 ] 然而，荷兰经济部在 2006 年撰写的一份报告经济事务部[ 39 ]表示，荷兰移动市场的竞争是充分的，不需要将自愿行为准则正式纳入立法。因此，荷兰没有 SIM 卡锁定法。[ 40 ]
新西兰
2008 年 5 月[ 41 ] 之前，新西兰只进行了有限程度的锁定，当时沃达丰新西兰公司宣布他们将开始锁定手机并收取 50 美元的解锁费用。据推测，锁定的开始是因为新西兰电信正在构建基于 UMTS 技术的新 XT 移动网络，首次允许手机更改网络，因为新西兰电信现有网络（当时唯一的其他网络）是基于 UMTS 技术的。 CDMA技术。 2 Degrees此时也在建设他们的移动网络。在商务委员会的压力下，沃达丰对其锁定政策做出了让步，一旦锁定的手机使用满九个月，将免费解锁这些手机。您可以在此之前付费解锁。[ 42 ][ 43 ] 在猜测新的更低价格之后， MNVO的 Telecom XT 有关 Skinny 移动网络的详细信息被泄露，该网络将锁定手机的 SIM 卡。
截至 2015 年，沃达丰、2Degrees 和 Skinny 均对拥有时间少于 9 个月的手机收取 30 美元的解锁费。
巴基斯坦
Ufone 在发布由阿联酋 Emitac Services 开发的名为 Smart U5 的新型智能手机时启动了 SIM 锁定功能。 U5 的 SIM 卡仅锁定至 Ufone。 U5 上不能使用其他 SIM 卡。
秘鲁
根据秘鲁电信监管机构 OSIPTEL 的使用条款第 23 条，移动运营商可以以较低价格出售 12、18 或 24 个月合同的锁定手机，但也必须以全价出售解锁设备。同一篇文章规定，客户可以在购买之日起 12 个月后免费请求解锁代码，无论合同是否仍然有效。唯一的例外是，如果客户在合同结束前取消合同并支付剩余费用，此时客户可以随时请求解锁设备。 OSIPTEL 计划将客户解锁 SIM 卡的等待时间缩短至 6 个月。
葡萄牙
2006 年，葡萄牙监管机构ANACOM赞助的一项关于手机补贴和 SIM 卡锁定的研究得出的结论是，提供补贴的 SIM 卡锁定设备以换取签署将客户与特定网络捆绑在一起的合同并不存在特殊的监管问题。网络提供商可以在他们认为合适的情况下应用 SIM 卡锁定，如果他们选择这样做，他们可以自愿删除它们。作者在论文中表示，葡萄牙运营商收取的平均解锁费为 90-100 欧元。[ 44 ]最近批准的一项法律[ 45 ]要求网络运营商在相应合同已过期的情况下免费解锁设备（但他们拒绝这样做，至少收取 10 欧元）。它还对运营商在合同期内解锁设备可能收取的费用进行了限制。
罗马尼亚
罗马尼亚电信监管机构 ANCOM 与多家罗马尼亚运营商签署了一项行为准则，规定自 2009 年 9 月 1 日起，销售锁定在自己网络内的手机的移动运营商必须告知客户手机是否已锁定，并根据要求提供解锁服务。这是运营商的“自我监管”，目的是阻止监管机构对其进行实际监管。如果手机不是与其他电子通信服务一起购买的，则销售该手机的移动电话运营商将承担解锁费用，并且不会通过购买其他服务或支付其他费用来绑定终端解锁。
如果手机是作为促销套餐或优惠价格购买的，并且客户要求在与运营商签订的通信服务合同规定的最短期限到期之前解锁，则客户需要支付解锁费费用以及预期解锁手机的罚款。解锁手机的费用不会超过该操作的成本，运营商有义务在 15 天内满足解锁请求。 [ 46 ]
新加坡
新加坡是第一个完全禁止 SIM 卡锁定和合同/手机捆绑的国家。新加坡电信监管机构裁定，移动运营商牌照中的竞争条款不允许 SIM 卡锁定，并警告至少一家销售 SIM 卡锁定手机的运营商 [ 47 ]
西班牙
1998年，西班牙电信监管机构Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones发现西班牙移动运营商已经自愿提供解锁码，在前12个月内收费，12个月后免费，因此CMT决定不再制定任何法律框架西班牙。[ 48 ] 此后，CMT 没有重新考虑这一决定，因此西班牙没有 SIM 卡锁定法。
瑞典
在瑞典，运营商必须在购买手机 12 个月后解锁手机。这适用于合同制手机和即用即付手机。所有运营商将收取 300 瑞典克朗（约 45 美元）或 350 瑞典克朗（约 50 美元）的费用来解锁手机，具体取决于运营商。然而，截至 2016 年，大多数运营商已完全停止锁定手机。
泰国
泰国也是另一个禁止完全锁定 SIM 卡的国家，因此市场上销售的手机都没有获得运营商补贴。直到最近，手机制造商都有自己的店面，而移动运营商只是服务提供商。
英国
在英国，即使合同结束后，移动电话网络提供商也没有义务提供解锁服务。英国电信监管机构 Ofcom 允许 3 UK 销售 SIM 卡永久粘在手机上的手机。[ 49 ] 大多数运营商都提供某种形式的解锁服务，具体取决于合同状态和手机型号，但通常是收费的。完整的Oftel 2002 SIM 卡锁定立场文件明确指出，英国没有 SIM 卡锁定法；监管机构只想要“消费者意识”。立场文件中的示例只是出于说明目的的当前运营商做法的“示例”，但并不反映任何官方 Oftel 法规。[ 50 ] 主要网络通常同意在合同结束时付费解锁手机或者，对于预付费手机，几个月后。沃达丰（例如 Storm）[ 51 ] 提供的一些黑莓手机是英国运营商不提供解锁代码的例子。自 2011 年 4 月起，O2 将免费解锁其所有按月付费手机，即使这些手机仍处于合同期内，但专为他们制造的手机除外，例如 Palm 设备。[需要引用] Carphone Warehouse，其中之一英国最大的手机零售商之一，提供大部分现收现付优惠的解锁手机。[需要引用]
美国
美国两家 GSM 运营商之一 T-Mobile[ 52 ] 将为那些拥有至少 40 天信誉良好的活跃帐户且在过去 90 天内没有解锁代码请求的用户解锁手机。另一家是 AT&T Mobility，根据 Scott A Bursor 的集体诉讼律师事务所协商达成的集体诉讼和解协议的条款，必须根据要求（在服役九十天后有一些例外情况和要求）这样做。 [ 53 ]一旦合同签订，以及在其他一些情况下，AT&T 通常会[ 54 ] 这样做。 AT&T 过去曾表示，在任何情况下都不会解锁 iPhone，无论这样做是否合法，即使客户已经解除合同。然而，AT&T 此后宣布，从 2012 年 4 月 8 日开始，只要客户的帐户信誉良好，它将开始解锁合同外 iPhone。[ 55 ] AT&T 还制定了一项未宣布的政策，为符合条件的美国服役人员解锁 iPhone。被部署在海外——即使他们仍在合同期内。[ 56 ]
在运营商开始自愿为所有手机型号提供解锁代码之前，电子前沿基金会(EFF) 于 2010 年成功说服美国版权局，允许豁免1998 年《数字千年版权法案》中关于规避版权保护系统的一般禁令：通过用户自助解锁手机（有时称为“黑客攻击”）。[ 57 ] 由于大多数运营商自愿提供解锁代码，这种豁免已变得不那么重要。
根据2012年10月28日生效的裁决，未经运营商许可，在该日期后90天或之后购买的手机解锁将是非法的。[ 58 ]换句话说，用户已经可以解锁自己已经拥有的手机，以及之前购买的手机。 2013 年 1 月 29 日，但在此之后购买的手机只能在运营商许可的情况下解锁。
2013 年 3 月，奥巴马政府和联邦通信委员会表示，消费者还应该能够更换运营商并保留他们的实际手机。 [ 59 ]
2014 年 8 月 1 日，奥巴马总统签署《解锁消费者选择和无线竞争法案》（第 517 条；第 113 届国会） ，该法案使解锁手机在美国合法化[ 60 ][ 61 ] 该法案在美国参议院获得通过2014年7月15日和2014年7月25日在美国众议院。
最近，Sprint 等一些运营商已同意允许在 2015 年 2 月 15 日及之后推出的所有移动设备上进行国内解锁。[ 62 ]
在美国可以购买解锁手机。一些在线零售商销售的手机是由制造商解锁的，也就是说，它们从一开始就从未被锁定过。
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